全民消防從口號到行動
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時間：2017-12-13
“消防獎的評選，從一個側(cè)面反映了‘人人參與消防、共創(chuàng)平安和諧’氛圍的形成?！惫膊肯谰志珠L陳偉民介紹，近年來，隨著消防工作社會化進(jìn)程的深化，社會單位和人民群眾關(guān)心消防工作的熱情明顯提高，積極參與滅火救援、消防志愿服務(wù)、消防知識傳播等社會消防工作，為推動消防事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定火災(zāi)形勢發(fā)揮了重要作用。
專群結(jié)合，跨過警力有限“這道坎”》》推薦閱讀：南寧消防設(shè)備《《
高樓林立，人口聚集，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，民眾對消防安全的期待和需求日益增強(qiáng)。雖然我國的火災(zāi)形勢保持總體平穩(wěn)，但全社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)仍然薄弱，消防工作形勢依然嚴(yán)峻。
從公安部最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近10年來，我國90%以上的重特大火災(zāi)發(fā)生在社會單位；農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)占火災(zāi)總量的60%左右。基層、社會單位無疑是火災(zāi)防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
消防重在防患未然。如何消除火災(zāi)隱患、提高消防安全意識、增強(qiáng)防火自救能力，成為消防安全工作的頭等大事。
“雖然全市有數(shù)以萬計的人在治理隱患，但還有數(shù)以百萬計的人在不知不覺中制造隱患。”北京市公安消防總隊隊長張高潮道出了基層消防工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題——警力吃緊。
據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有各類社會單位和經(jīng)濟(jì)組織5000多萬家，而全國消防部門監(jiān)督執(zhí)法警力才2萬多人，光靠消防人員一輪一輪去排查火災(zāi)隱患確實(shí)難以做到火災(zāi)防控完全到位。
與此同時，根據(jù)我國現(xiàn)行的消防體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級沒有專門的消防管理機(jī)構(gòu)，政府專職消防力量的觸角伸不到基層，導(dǎo)致廣大農(nóng)村、社區(qū)消防工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管缺位、失控漏管等問題普遍存在?！贰吠扑]閱讀：南寧消防設(shè)備《《
警力有限，民力無窮。要跨過消防警力不足“這道坎”，就需要專群結(jié)合，讓社會力量充分融入消防工作，實(shí)現(xiàn)群防群治。
在浙江省紹興市，年近70的“救火阿三”可謂無人不曉。遠(yuǎn)近鄉(xiāng)親很多人忘了他的大名叫阮炳炎，卻都知道這個可敬的阮氏家族，為百姓義務(wù)救火的感人事跡。24年前，在家人的支持下，阮炳炎拿出省吃儉用積攢的積蓄，購買了消防設(shè)備，創(chuàng)立了浙江省第一支家庭義務(wù)消防隊，他的三個兒子和兩位退伍軍人成了他的第一批隊員。20多年過去了，阮炳炎的家庭消防隊，為鄉(xiāng)親們無償滅火200多次，保護(hù)財產(chǎn)3000多萬元。前幾年，阮炳炎把自己的小兒子送到了消防部隊接受鍛煉，一心想著將家族義務(wù)救火的接力棒永遠(yuǎn)傳承下去。
像阮炳炎一樣，越來越多的社會力量加入，盤活了消防資源，警力不足的問題得到了緩解。
社會化，開啟消防管理新模式
打造消防安全“防火墻”、提高消防安全“四個能力”……在商場、賓館等公共場所，這樣的標(biāo)語引人注目。這就是社會單位參與消防安全的一個縮影。
“十二五”的開局之年，國務(wù)院出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，提出了消防工作的主要目標(biāo)：“到2015年，消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本適應(yīng)，消防法律法規(guī)進(jìn)一步健全，社會化消防工作格局基本形成，公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)基本達(dá)標(biāo)，覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系逐步完善，公民消防安全素質(zhì)普遍增強(qiáng)，全社會抗御火災(zāi)能力明顯提升，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制?！?nbsp;
有消防法護(hù)航，有《意見》指導(dǎo)，各地突破瓶頸，因地制宜，消防安全的管理模式不斷創(chuàng)新?！贰吠扑]閱讀：南寧消防設(shè)備《《
在上海，“全警消防”將各警種聯(lián)勤聯(lián)動形成強(qiáng)大合力。全市357個派出所按照至少確定一名消防專職民警的要求，已設(shè)置專職消防民警486名、兼職消防民警128名，組建了第三級消防監(jiān)督檢查的骨干隊伍。
在湖北，“建設(shè)工程消防質(zhì)量數(shù)字管理系統(tǒng)”和“建設(shè)工程消防質(zhì)量誠信平臺”率先開通。企業(yè)因建設(shè)工程消防質(zhì)量違法，將面臨誠信譴責(zé)和下調(diào)、吊銷資質(zhì)等嚴(yán)厲處罰。
在山西，依靠物聯(lián)網(wǎng)和云計算這兩項核心技術(shù)，消防信息數(shù)據(jù)平臺率先搭建起來，傳統(tǒng)消防工作進(jìn)入“智能消防”時代。
火災(zāi)隱患舉報投訴機(jī)制，無疑是近年來消防管理的一大創(chuàng)新亮點(diǎn)。目前，全國4個直轄市總隊和所有地級以上城市全部建成了火災(zāi)隱患舉報投訴中心，全部開通了96119舉報電話，設(shè)立并向社會公布了“來電、來信、來訪、郵箱、官方微博”等渠道，24小時受理群眾對火災(zāi)隱患的舉報投訴。
通過發(fā)動廣大群眾參與火災(zāi)隱患的舉報，預(yù)防了大量火災(zāi)事故。2011年11月至2012年2月，各地火災(zāi)隱患舉報投訴中心共受理、查處火災(zāi)隱患62347起，消防部門查處21013起，與上年同期相比增加了537%，群眾參與火災(zāi)防控工作的積極性可見一斑。
通過受理核查群眾的舉報投訴，消防部門還可以主動了解民意、傾聽訴求，解決關(guān)系群眾切身利益的隱患和問題，提升了群眾對消防工作的滿意度。公安部消防局副局長陳飛表示，火災(zāi)隱患舉報，是群眾參與消防工作的一個最直接、最生動也是最富有成效的載體和手段。
與此同時，消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”“網(wǎng)格化”管理，正在推動消防工作向精細(xì)化和社會化方向不斷發(fā)展。根據(jù)公安部部署，到2014年，全國火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位要全部實(shí)行“戶籍化”管理；在今年年底，全國要有40%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)。
志愿者，為消防公益事業(yè)奔波
人人關(guān)心消防，人人參與消防。伴隨著全民消防的自覺行動，人們發(fā)現(xiàn)其中的一道亮麗風(fēng)景——四處活躍的消防志愿者身影，他們用一個個細(xì)小的舉動、一段段感人的經(jīng)歷，發(fā)揮著榜樣的力量，為消防公益事業(yè)添磚加瓦，向社會傳播著消防知識、傳遞著正能量。
“小心火燭，水要滿缸，沙要滿箱?！薄叭俗呋饻纾瑺t灶清潔；一家失火，四鄰遭殃”……每天傍晚的景德鎮(zhèn)，都會聽到“媽媽防火團(tuán)”的聲音。她們手持小紅旗，臂戴紅袖套，搖著響銅鈴，穿弄走巷，提醒居民注意消防安全。
1951年的一場大火，讓景德鎮(zhèn)石獅埠街道居委會的李蓮芝等7位中年婦女，在第二年自發(fā)組成了第一支“媽媽防火團(tuán)”。從此，她們每天走街串巷，挨家挨戶不厭其煩地提醒“水滿缸、灶前清”，讓“小心火燭”的意識深深地扎進(jìn)每家每戶。
半個多世紀(jì)以來，“媽媽防火團(tuán)”的成員一撥接一撥，在無任何報酬的情況下，不顧嚴(yán)寒酷暑，不辭勞累辛苦，堅持“一日三查”和夜間巡邏鳴鑼宣傳防火，查處隱患，共消除火災(zāi)隱患40多萬處，撲滅居民初起火災(zāi)近千起，成為景德鎮(zhèn)民間消防的主力軍。
尹維增是吉林省德惠市一位地道的農(nóng)民。11年前，他在鎮(zhèn)上開加油站賺了些錢。此時的尹維增想到的不是自己享受，而是想著怎么回報他人、回報社會。有一次，鄰居家突然起火，尹維增第一個沖到火場，卻因為沒有救火工具，眼睜睜看著火越燒越大。面對鄰居家的廢墟，他下定決心，把自家的一輛油槽車改裝成消防車，建起一支農(nóng)民義務(wù)消防隊。11年來，尹維增每年要投入20萬元用于他的消防隊建設(shè)，共撲滅大小火災(zāi)1036起。
在四川省巴中市一個叫廣納的偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)，有一支特殊的農(nóng)民志愿消防隊。它的創(chuàng)始人叫馮霖，4年前，他拿出70萬元辛苦錢，購置了3輛消防車和1輛應(yīng)急搶險車，召集數(shù)位鄉(xiāng)親參與義務(wù)消防。四川省消防總隊長馬先宏介紹，在縣消防隊官兵的培訓(xùn)下，這些勤勞的農(nóng)民兄弟掌握了基本的滅火救援技領(lǐng)。從此，小鎮(zhèn)周圍，不論有火災(zāi)，還是發(fā)洪水，甚至出車禍，哪里有災(zāi)情險情，哪里就有他們的身影。
在山東，61歲的孫曉云，有著豐富科普經(jīng)驗，自9年前退休那天起，她便一頭扎進(jìn)了消防公益宣傳。9年來，她和她的“娘子軍”巡展團(tuán)，風(fēng)雨無阻，深入田間地頭，走進(jìn)廠礦、學(xué)校，通過消防知識講座、組織滅火逃生演習(xí)、舉辦消防知識展覽等多種形式傳播消防常識，累計開展消防宣傳6200多場，受教育群眾達(dá)120多萬人。
“既然選擇了做一名消防宣傳志愿者，就無怨無悔，我會一直走下去?！睂O曉云的心聲讓我們真切感受到了這位消防宣傳志愿者的堅守。
這樣的志愿者還有很多很多，相信還會有更多。
短評：筑起消防安全“防火墻”
生命可貴，大火無情。這些年，當(dāng)人們安享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的幸福生活時，一些地方發(fā)生的火災(zāi)事故，卻無情地吞噬著無辜的生命，奪走了他們的一切。教訓(xùn)十分慘痛。
痛定思痛，近年來，在消防領(lǐng)域，“全民消防”的口號越來越響并漸入人心，法律法規(guī)逐步健全、設(shè)施設(shè)備更加先進(jìn)、應(yīng)急反應(yīng)愈發(fā)迅速，一個個專業(yè)化的消防隊伍建立起來；火災(zāi)隱患舉報投訴、高危重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，消防宣傳志愿者行動，一支支社會化的消防力量得到整合。
目前，在全社會加強(qiáng)檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”的建設(shè)活動也如火如荼地開展。
“全民消防”正在從口號變?yōu)樾袆印！贰吠扑]閱讀：南寧消防設(shè)備《《
然而我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，治理隱患的水平在提高，制造隱患的因素也在增加。如果治理隱患的速度趕不上制造隱患的速度，悲劇還將不可避免地發(fā)生。
在一些地方，群眾消防安全意識還很淡薄，路面和室內(nèi)消防通道堵塞，室內(nèi)消防栓破損、上鎖，私拉亂接電線，使用不合格裝飾裝修材料，違規(guī)燃放煙花爆竹……每一個隱患背后，都藏匿著毀滅一切的火魔，隨時可以奪走人們的生命、財產(chǎn)和幸福生活。
在廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，群眾性消防力量也很薄弱，僅僅依靠專業(yè)化消防隊伍，還難以在短時間內(nèi)處置突發(fā)的火情。人們的無能為力，在關(guān)鍵時刻竟成了冰冷的圍墻，阻斷了挽救生命的希望。
消防安全，成為了一場與時間的賽跑。
行動再快點(diǎn)，措施再多點(diǎn)，力度再大點(diǎn)，讓全社會行動起來，形成社會化消防工作格局，完善覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應(yīng)急救援力量體系，增強(qiáng)公民消防安全素質(zhì)，提升全社會抗御火災(zāi)能力。唯有這樣，才能真正構(gòu)筑起消防安全的“防火墻”，才能真正打贏這場防控火災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭”。
